近年來，高速公路行業(yè)發(fā)展迅速，為社會發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)的增長都做出了巨大貢獻(xiàn)。但如今一些負(fù)面新聞屢屢曝光，對整個高路行業(yè)掀起了軒然大波。社會輿論的聲討，比肩接踵。而高路事業(yè)的發(fā)展不能停滯不前，如何有效化解收費(fèi)政策執(zhí)行中的矛盾，與大眾達(dá)成共識，相互理解，值得大家去深思。在綠通政策的執(zhí)行中，首先要精確精準(zhǔn)的取證。然后再就是以法律章節(jié)為依據(jù)。其次在宣講法律法規(guī)時(shí)，時(shí)常也要站在民生的角度去想問題，要樹立全民皆懂法的觀念。再次遇到未見過或不熟悉的，切勿盲目，應(yīng)多方面求助。小則通行費(fèi)，大則關(guān)乎民生。 案例一：車牌為蘇C26***駛?cè)攵跄?6#車道，司機(jī)申報(bào)拖的一車豬。經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)，該車裝載的豬為黑色，全身帶刺且黑白相間。后經(jīng)詢問，司機(jī)稱自己所運(yùn)輸?shù)恼墙K省農(nóng)業(yè)廳正在技術(shù)推廣的野豬家養(yǎng)產(chǎn)品豪豬。要求免費(fèi)，并出示了江蘇省農(nóng)業(yè)廳動物檢疫局頒發(fā)的相關(guān)文書。 交涉過程回顧：據(jù)現(xiàn)場查驗(yàn)，該車運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品長相不像是豬。上報(bào)監(jiān)控室在網(wǎng)上核實(shí)該車裝載為豪豬，雖然是人工養(yǎng)殖，但豪豬為國家三級野生保護(hù)動物，所以不執(zhí)行優(yōu)惠。 司機(jī)認(rèn)為：豪豬也是豬的一種，而且是人工飼養(yǎng)的，用于食用符合家畜的定義，家畜也都是從野生動物人工飼養(yǎng)而來的。國家制定農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策就是為了扶持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，豐富百姓的餐桌需求。農(nóng)業(yè)部門對此還有補(bǔ)貼政策，而到了個別單位就玩文字游戲，掰字眼，執(zhí)行難，背離國家宏觀政策。 案例分析：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》的規(guī)定，家畜類為豬、牛、羊、馬、驢（騾）。家畜是被人類高度馴化的動物，是人類長期勞動的社會產(chǎn)物。而豪豬為國家保護(hù)動物，固認(rèn)定不適用于綠色通道優(yōu)惠范圍。雖是人工養(yǎng)殖且已被批準(zhǔn)可以用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但目前豪豬還未被大面積使用，所以在未接到上級通知的情況下收費(fèi)放行。 案例二：車牌為鄂L6V***駛?cè)胄碌?#車道，司機(jī)申報(bào)拖的魚，要求免費(fèi)。經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)后，該車拖的為一部分魚頭占70%，一部分死魚30%，沒有異味。分別用蛇皮袋包扎。 交涉過程回顧：根據(jù)我省執(zhí)行的綠色通道免費(fèi)政策的范圍一個分為五大類，鮮活水產(chǎn)品類又分魚類、蝦類、貝類、蟹類、其他水產(chǎn)品（海帶、紫菜、海蜇、海參）這五類。其中也明確規(guī)定了這些品種的深加工產(chǎn)品（深加工指按照不同部位進(jìn)行分解、去皮、去核、干制、腌制、糖制、熏制、密閉包裝或其他改變原產(chǎn)品化學(xué)性狀的加工處理）是不適用綠色通道優(yōu)惠政策的，所以不執(zhí)行免費(fèi)。 司機(jī)認(rèn)為：自己所裝載的魚是新鮮的，應(yīng)該享受免費(fèi)政策。綠色通道政策的出臺是為了便于鮮活農(nóng)產(chǎn)的流通，方便運(yùn)輸穩(wěn)定物價(jià)而制定的。而活魚運(yùn)輸起來要求高，且水占了更大運(yùn)載空間。將產(chǎn)品集中按部位處理，各取所用是有效整合市場資源，這樣能高效便捷的讓產(chǎn)品流通。你們作為執(zhí)行部門不應(yīng)該設(shè)置條條框框，更多的應(yīng)該是從大局出發(fā)。 案例分析：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知》文件明確規(guī)定了鮮活農(nóng)產(chǎn)的目錄范圍和整車合法裝載的認(rèn)定。其一，新鮮肉只指家畜和家禽肉，魚肉不在范圍內(nèi)。其二，整車合法裝載為目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與范圍外的混裝比例不超過20%的，比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行。該車裝的死魚為新鮮魚，但只有30%。未達(dá)到裝載標(biāo)準(zhǔn)，所以收費(fèi)放行?？紤]到司機(jī)訴求。建議該車以后裝80%鮮魚20%魚頭便可以享受綠通優(yōu)惠政策，另外考慮到地磅的誤差，還給整車噸位5%的上浮，認(rèn)定為合法裝載。進(jìn)一步放寬綠通政策，來方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。

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